本文摘要：eo得知，《全国沿海与内河LNG码头布局方案（2035年）》已展开了多次印发，仍在回头内部发文程序，月实施时间仍不得而知。

eo得知，《全国沿海与内河LNG码头布局方案（2035年）》已展开了多次印发，仍在回头内部发文程序，月实施时间仍不得而知。据报，这是国内第一份关于LNG接收站码头的规划方案，虽然仍未实施，但已取得众多注目。

自2006年大鹏LNG接收站投产以来，中国仍未有一个专门的LNG接收站建设的规划文件。预示着2017年冬季全国较小面积的天然气供应紧绷，各类天然气政策陆续实施，此前进展较慢的LNG接收站转入较慢启动阶段，改建、新建项目如雨后春笋。在此背景下，为了指导全国沿海和内河港口LNG码头合理布局，增进LNG码头有序建设、身体健康发展，确保国家天然气供应运输安全性，交通运输部在全国各地展开了探访和调研，并的组织编成了《全国沿海与内河码头布局方案（2035年）（印发稿）》（下文全称“印发稿”）。

印发稿提到，自2006年开始，我国沿海LNG泊位建设就已较慢发展十余年，进口LNG呈现出市场需求央、增长速度慢的特征，LNG供应及接管设施建设不存在主要问题：LNG接管设施“南多北少”，与“北高南较低”的天然气消费格局不相适应。环渤海、长三角地区天然气消费在冬季比较集中于，LNG接管设施能力在冬季经常出现紧张状况，此外，内河LNG泊位建设尚能正处于空白。沿海LNG泊位及设施储运设施缺少规模化储运综合能力，广泛不具备调峰能力。

当前已辟LNG接收站皆设施1个接卸泊位，规模化、集约化程度不低；LNG泊位后方设施储罐以3-4个16万方的罐容居多，专供长时间生产周转用于，不具备规模化的储备能力；个别港址管线已无改建余地或仍未建设设施管线，运输能力有限。少数LNG泊位运营与涉及码头船舶出入作业产生阻碍的问题逐步突显。

由于早期对LNG船舶通航管理和有可能产生的通航影响的经验和了解严重不足，个别LNG港址于船舶流量大、宽航道水域，在实际运营中对涉及码头船舶出入作业产生延后影响的问题渐渐显出。不受储罐、运输条件等多因素影响，LNG泊位能力仍未获得充份获释。LNG接收站接管能力的充分发挥不受泊位通过能力、储罐周转率及罐容、气化能力及管线外输能力等多环节影响。

目前除大鹏等个别接收站外，各站接管能力和实际接卸量皆并未超过泊位年设计通过能力。沿海LNG码头布局：13处超强1000万吨的最重要港址据eo理解，印发稿明确提出根据沿海港口群产于特征，顾及区域内天然气消费特点并与管网体系基本协商的要素，对沿海LNG码头展开了综合布局，该方案布局的执行期到2035年。

如若上述规划月实施，此后并未划入该规划的新建的LNG项目将不被反对建设。根据“印发稿”，LNG码头沿海总体布局方案总结如下：白鱼在“环渤海、长三角、广东广西”三个区域布局13一处不具备一定LNG储运能力的最重要港址、接卸总能力超过1.65亿吨，泊位为34个。在全国各区域沿海港口布局21一处分担一程接卸功能的一般港址、接卸能力未8200万吨，泊位为25-26个。

布局7一处应急调峰类型的一般港址，主要通过货运储运方式确保天然气消费中心城市的应急调峰必须。据报，交通运输部在做到规划的时候，综合考虑到确保未来大大快速增长的海运进口LNG市场需求，顾及多元化的天然气利用和市场发展市场需求，重点布局沿海LNG一程接卸港址。融合港口建设和通航条件展开分层次布局，将LNG港址分成“最重要港址、一般港址”两个层次。

所谓最重要港址是指重点确保国家海运进口LNG基本市场需求和区域天然气供应的基荷市场需求，顾及短期能源战略储备、国际贸易市场需求。规划期内LNG运输规模平均1000万吨以上，须要循序渐进不断扩大规模，当运输规模超过1000万吨以上时宜设置专用航道和专用锚地，泊位数量不应多达4个。一般港址是所指总要港址的有效地补足和调剂，重点符合多元化的市场需求，更进一步提高布局确保能力。

这类车站的LNG运输规模多数在600万吨以下，泊位数量1个。交通运输部将沿海地区分“环渤海、长三角、福建、广东广西、海南”5大区域。环渤海天然气消费需求量大，且天然气利用季节不平衡性强劲，考虑到重点强化不具备储备和调峰能力港址的布局。印发稿明确提出，在该区域白鱼布局6一处最重要港址（3一处改建、3一处新建）、7一处一般港址（2处已辟、5一处新建）长三角天然气消费市场需求大，天然气利用具备季节不均衡性，考虑到重点强化具备储备调峰能力、顾及江海客货市场需求的港址布局，并发展国际贸易、能源战略储备基地留有余地。

印发稿明确提出，白鱼在该区域布局5一处最重要港址（4一处改建、1一处新建）、5一处一般港址（2处已辟、3一处新建）。福建天然气消费市场需求小，全年天然气消费市场需求季节差异不显著，且对横跨区域天然气供应可发挥作用受限，考虑到布局以服务本省市场需求居多。

印发稿明确提出，白鱼在该区域布局3一处一般港址（2处已辟、1一处新建）广东广西广东天然气消费市场需求较小，季节差异不显著，布局顾及在两广区域内专责有序、强化两翼布局，并未电磁辐射港澳地区、中按钮地区和发展国际船舶标示留有余地。印发稿明确提出，白鱼在该区域白鱼布局2一处最重要港址（2一处改建）、5一处一般港址（2处已辟、3一处新建）。海南海南省天然气消费市场需求小，布局以服务本省市场需求居多，印发稿明确提出，仅有布局洋浦港神头港区布局1一处一般港址。

应急调峰一般港口：7一处为了符合消费及城市的天然气应急储备和调峰市场需求，印发稿还规划布局了7一处区域应急调峰功能的一般港址。分别为盘锦港荣兴港区、滨海港海港港区、温州港状元岱港区、上海港外高桥港区、广州港南沙港区、防城港港渔澫港区、海口港马村港区。规划内河LNG码头：6个除了沿海的接收站布局，此次印发稿还重点考虑到了长江干线布局方案。重点研究相似长江中下游湖北（宜昌三峡大坝以下）、湖南、江西、安徽、江苏等5各省份的沿江LNG码头布局方案。

按照规划引领、规模有助于、集约布局的原则，重点规划在上述5省市布局沿江二程接卸LNG码头，南京以下腾出一程接卸有可能。考虑到内河LNG码头还正处于跟上阶段，应以各省筛选布局1-2处港址。明确的布局方案如下：湖北省：武汉港布局1处港址，重点服务湖北本省液态及储气调峰必须。

湖南省：岳阳港布局1处港址，重点服务湖南本省液态及储气调峰必须。江西省：九江港布局1处港址，重点服务江西本省液态及储气调峰必须。

安徽省：芜湖港布局1处港址，重点服务安徽本省液态及储气调峰必须。江苏省：无锡（江阴港）、苏州港各布局1处港址，重点服务江苏省苏南地区液态及储气调峰必须。

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